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■打造平安烏海 推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化

“我想咨詢一下申請工傷認(rèn)定的流程。”

“我有筆裝修錢款追要不回來該怎么辦？”

“企業(yè)拖欠薪資，能幫幫我們嗎？”

1月5日，在海南區(qū)區(qū)域社會(huì)治理中心，不時(shí)有群眾前來咨詢。海南區(qū)訴前糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解委員商鳳臣耐心地解答每一位群眾的問題。商鳳臣從事調(diào)解工作12年，和他一樣的調(diào)解員對勞務(wù)、合同等多種糾紛調(diào)解都有著豐富經(jīng)驗(yàn)，群眾來這里求助，困擾的問題總會(huì)有個(gè)解決辦法。如今，去矛盾糾紛調(diào)處中心已經(jīng)成了轄區(qū)廣大群眾維權(quán)的第一選擇。

近年來，海南區(qū)積極探索建立矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作體系、持續(xù)提升社會(huì)治理效能，將網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、社會(huì)治安綜合治理中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、系統(tǒng)融合訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心有機(jī)整合到區(qū)域社會(huì)治理中心，打造形成了“一平臺承載、一艙指揮、一窗受理、一站式調(diào)解”的市域社會(huì)治理陣地。

開設(shè)信訪接待、勞動(dòng)仲裁、無差別受理、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、物業(yè)糾紛、交通事故糾紛、治安糾紛8個(gè)窗口；設(shè)置法律援助、訴前調(diào)解、速裁、仲裁、警調(diào)對接、聯(lián)合調(diào)解等功能室；成立物業(yè)糾紛、治安糾紛、交通事故、婚姻家庭糾紛等4個(gè)調(diào)委會(huì)；相關(guān)部門、人民調(diào)解員、“1+1”中國法律援助律師專業(yè)性調(diào)處團(tuán)隊(duì)常駐在此、“員額法官＋法官助理＋人民（特邀）調(diào)解員＋書記員”新型速裁審判團(tuán)隊(duì)隨叫隨到；將訴訟服務(wù)程序前置，健全“人民調(diào)解+律師調(diào)解+訴前調(diào)解+行業(yè)調(diào)解”的“四位一體”調(diào)解模式，讓群眾安全感滿滿。

除了搭建多元化調(diào)解平臺，海南區(qū)還健全規(guī)范化調(diào)解機(jī)制，出臺了《海南區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心實(shí)體化運(yùn)行工作方案（試行）》，形成了“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的全流程服務(wù)工作模式。針對海南區(qū)矛盾糾紛特點(diǎn)，繪制了“受理、分流、處置、答復(fù)、回訪”的矛盾糾紛閉環(huán)化解流程示意圖，將涉及社會(huì)治安、交通肇事、勞動(dòng)爭議等行業(yè)糾紛分流至區(qū)域社會(huì)治理中心各調(diào)委會(huì)對應(yīng)辦理窗口化解，切實(shí)為當(dāng)事人提高辦事效率。創(chuàng)新矛盾糾紛長效解紛機(jī)制，針對疑難復(fù)雜糾紛，建立了“多調(diào)聯(lián)動(dòng)+首問負(fù)責(zé)制”工作長效機(jī)制，采用“背對背”“面對面”等多種調(diào)解方式，積極引導(dǎo)當(dāng)事人以調(diào)解方式柔性化解糾紛，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。

據(jù)了解，該區(qū)域社會(huì)治理中心運(yùn)行以來，已累計(jì)辦理群眾訴求、社情民意20萬余件，累計(jì)接待法律咨詢2800余人次，開展法律援助169件，受理矛盾糾紛案件3751件，綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、速裁等方式化解矛盾糾紛調(diào)處成功3619件。2023年12月，海南區(qū)“一站式”紓解矛盾糾紛工作法獲評自治區(qū)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。（鮑維）

[責(zé)任編輯：辛永紅]