烏海市海勃灣警方連續(xù)十三年命案全破社會
????烏海市公安局海勃灣區(qū)分局黨委以深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,緊緊圍繞當?shù)仄桨矠鹾=ㄔO(shè)這一中心工作,始終抓住“命案必破,逃犯必抓”這條主線,將命案偵破置于打擊刑事犯罪工作的重中之重,不斷夯實刑偵基礎(chǔ)、充實刑偵力量、補實刑偵技術(shù),從“團隊、機制、勘查、防控、輿情、訴訟”六個方面綜合施力,打出了大要案件攻堅組合拳,實踐形成“黨委領(lǐng)導下的多警種聯(lián)合作戰(zhàn)”的工作格局。從2006年截止到2019年10月,烏海市海勃灣區(qū)共發(fā)命案109起,破案109起,破案率達100%,實現(xiàn)了連續(xù)13年命案全破的目標。
????團隊協(xié)作,破案有速。海勃灣分局黨委實施“六維矩陣”工程,推動了“探組+傳幫帶,打造了正規(guī)化刑偵尖兵團隊”打擊破案新模式,以最小作戰(zhàn)單元來壓實責任,全面激發(fā)了刑偵隊伍活力,破解了偵查員單打獨斗的難題,跑出了打擊破案的加速度。
????量體裁衣,明確職責。刑警大隊根據(jù)每一位民警的自身特點量體裁衣,在崗位安排中,將干勁大、熱情高的青年民警安排在實戰(zhàn)崗位,將成熟干練、思維敏銳的骨干民警安排在重點崗位,將作風扎實、經(jīng)驗豐富的老同志安排在指導崗位,“老中青”科學搭配,合理調(diào)劑警力,充分發(fā)揮出隊伍整體作戰(zhàn)優(yōu)勢;構(gòu)建以局長為核心·N長協(xié)同發(fā)力”的命案偵破機制。進一步強化公安局長“一把手”的破案領(lǐng)導責任,明確各警種、各部門偵破命案的主體責任。
????聯(lián)動機制,勘察有速。命案發(fā)生后,第一時間內(nèi)啟動命案快速反應(yīng)預(yù)警,同時啟動以局長、分管副局長、刑警大隊長、轄區(qū)派出所所長和技術(shù)部門負責同志的“五長”聯(lián)動機制,在命案偵破的“黃金期”,做到指揮調(diào)度快、警力集結(jié)快、現(xiàn)場勘查快、偵查進度推進快,環(huán)環(huán)相扣,無縫對接;“規(guī)范化+科技化”:確保案發(fā)現(xiàn)場證據(jù)勘查縝密細致。
????牢固樹立以“證據(jù)為核心”的偵查理念,一手抓規(guī)范化“軟件”,不斷提升現(xiàn)場證據(jù)勘查能力,一手依托科技“硬件”,不斷推進刑事技術(shù)實驗室建設(shè),提檔升級;“六網(wǎng)防控+主動研判”:夯實命案體系建設(shè)。
????數(shù)據(jù)管理,智能防控。圍繞命案“可防、可控、可降”的工作理念,建立完善命案防控機制,在海勃灣全區(qū)范圍內(nèi)織密矛盾糾紛化解網(wǎng)、轄區(qū)治安防空網(wǎng)、行業(yè)場所管控網(wǎng)、廠礦企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)、校園環(huán)境保護網(wǎng)、涉網(wǎng)犯罪打擊網(wǎng)等數(shù)據(jù)管理,有效的減少了轄區(qū)命案發(fā)案率。
????輿情管理,降密引導。“降密+引導”:保證命案先傳的輿情導向:在組織力量偵破每起命案的同時,全力按照“三步走”原則進行輿情引導工作,堅決避免案件正在偵破中的畫面通過互聯(lián)網(wǎng)向社會傳播,形成不必要的恐慌。在案件辦理過程中,全面強化保密教育,壓實民警保密責任。在命案保密期過后,及時通過電視廣播等傳統(tǒng)媒體及新媒體進行案件正面宣傳。
????完善證據(jù),規(guī)范執(zhí)法。“制度+質(zhì)量”筑牢命案偵破訴訟基礎(chǔ):在保持命案現(xiàn)案高破案率的同時,逐年完善受立案,重大警情處置預(yù)案等一系列制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,深入推進基層基礎(chǔ)工作改革,不斷推進偵查機制創(chuàng)新。
????特別是2013年以來,先后制定出臺了《命案攻堅方案》《逃犯承包責任制》《刑事案件精細化考核方案》《命案卷宗評比考核方案》等偵查機制,將命案攻堅、命案必破作為一項“得民心、順民意”的“民心工程”,通過對連續(xù)破獲的2013年姜某被殺案、2014年袁某某故意殺人案、2015年張某被故意傷害致死案、2019年公安部B級通緝犯韓某某在逃18年的特大命案等一些列有較強影響的涉眾、涉公共場所及媒體高度關(guān)注的惡劣案件的公開宣傳報道,弘揚了滿滿的正能量,人民群眾、特別是受害者親屬拍手稱快。(高宏燕 楊利軍 劉軍利 安治國)
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