民族團結(jié)之花綻放巴彥淖爾巴彥淖爾
各族兒女歡聚草原。
民族團結(jié)，是巴彥淖爾的幸福穩(wěn)定之源。今日巴彥淖爾政通人和、繁榮穩(wěn)定，民族團結(jié)植根于各族人民心間，民族團結(jié)之花絢麗綻放，民族團結(jié)進步事業(yè)蒸蒸日上。蒙、漢、回、滿、達斡爾等各族兒女如同相親相愛的一家人，攜手共進，奮力拼搏，共同建設(shè)巴彥淖爾美好家園。
近年來，巴彥淖爾市牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的宗旨，堅持用創(chuàng)新的思維謀劃民族工作，用積極的舉措促進民族團結(jié)，用發(fā)展的成果鞏固民族關(guān)系，少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活和民族地區(qū)經(jīng)濟社會面貌發(fā)生顯著變化，平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系更加堅實牢固，各族兒女和睦相處，凝聚智慧，團結(jié)奮斗，創(chuàng)造了科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。
民族團結(jié)和諧共建
為使民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動扎實、持久地開展，我市利用民族團結(jié)進步宣傳月、民族傳統(tǒng)節(jié)日、重要紀念日等，組織開展豐富多彩的民族團結(jié)進步宣傳教育活動。舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護與發(fā)展研討會、民族團結(jié)進步主題晚會和知識講座；以干部、青少年、知識分子等群體為重點，開展創(chuàng)建民族團結(jié)和諧鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)、和諧單位等活動；推動創(chuàng)建活動進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、進宗教場所的“六進”活動……各族干部群眾的民族理論政策水平和維護民族團結(jié)的自覺性進一步提高，“兩個共同”“三個離不開”“四個認同”思想深入人心。
2012年自治區(qū)開展示范單位命名管理工作以來，我市先后有烏拉特中旗旗委政府、臨河區(qū)新華辦事處等7個單位被命名為“全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位”。
民族經(jīng)濟快速發(fā)展
發(fā)展是解決民族問題的關(guān)鍵，加快民族經(jīng)濟發(fā)展是開啟民族團結(jié)進步的金鑰匙。近年來，我市把少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展納入全市發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。
著力加大技術(shù)支持。我市立足于牧區(qū)資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極申報國家、自治區(qū)的對口項目以及民族機動金項目，通過項目帶動，提高邊遠少數(shù)民族地區(qū)牧業(yè)生產(chǎn)的科技水平。對少數(shù)民族地區(qū)進行專項技術(shù)培訓和適用技術(shù)推廣示范，培養(yǎng)一批蒙漢兼通的科技示范戶和技術(shù)帶頭人。
抓好少數(shù)民族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強蒙古族勞動力培訓質(zhì)量和就業(yè)能力，為參訓學員進行雙語授課，增設(shè)了民族文化方面的專項職業(yè)技能培訓和鑒定項目，對蒙古族學員優(yōu)先安排職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定。促進蒙古語授課高校畢業(yè)生就業(yè)，在事業(yè)單位招考中拿出15%以上的崗位定向招聘蒙古語授課畢業(yè)生，引導和鼓勵少數(shù)民族畢業(yè)生到基層就業(yè)，支持少數(shù)民族大學生創(chuàng)業(yè)，免費進行創(chuàng)業(yè)培訓。
民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。多年來，我市依托民族特色文化和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展民族手工業(yè)、民族餐飲業(yè)和民族旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。對市場前景好、競爭力強、輻射面廣的民族企業(yè)加大培育、引導和扶持力度。規(guī)劃建設(shè)民族文化產(chǎn)業(yè)街、民族特色餐飲街等，打造牧家樂、農(nóng)家樂、草原游、邊境游等民族旅游品牌。完善扶持民族貿(mào)易、少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工藝品生產(chǎn)發(fā)展的政策，對示范帶動效應好的民族傳統(tǒng)食品、手工藝品的生產(chǎn)者，從少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展資金中給予貼息補貼。加強對民族企業(yè)的指導、支持和服務，促使更多民族企業(yè)進入全國民族特需用品定點生產(chǎn)企業(yè)范圍。
城市民族工作扎實開展
我市把7個旗縣區(qū)政府所在地全部納入城市民族工作試點，制定了加強城市民族工作的意見，健全了城市民族工作體制機制，建立了以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位、社會組織為依托的網(wǎng)絡化工作模式，推動城市民族工作制度化、規(guī)范化、信息化。
抓好社區(qū)民族工作。各地把民族工作有效融入社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理，把少數(shù)民族流動人員納入社區(qū)社會服務管理體系，建立包括少數(shù)民族人員在內(nèi)的城市流動人員信息管理系統(tǒng)，健全了少數(shù)民族流動人口服務管理機制、輸入地與輸出地之間的協(xié)調(diào)溝通機制。著力解決轉(zhuǎn)移進城少數(shù)民族群眾就業(yè)、住房、醫(yī)療、子女上學、社會保障等問題，讓他們更好地融入城市生活。各地還舉辦那達慕、蒙古族傳統(tǒng)祭火等活動，豐富進城少數(shù)民族群眾精神文化生活。
共享改革發(fā)展成果
在扶持少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，我市著力加強少數(shù)民族社會事業(yè)建設(shè)，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。2014年以來，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則，我市以邊境牧區(qū)、農(nóng)村少數(shù)民族聚居村為重點，因地制宜，分類實施，通過采取固定與流動相結(jié)合的形式，開展送科技、送文化、送衛(wèi)生等活動，改善少數(shù)民族聚居區(qū)生產(chǎn)生活條件。
——大力開展“興邊富民行動”。我市按照“興邊富民行動，富民就是根本”的原則，解決邊境居民在住房、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的實際困難，加強邊境旗基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，扶持加工貿(mào)易、商貿(mào)物流、農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近五年，我市共實施73個“興邊富民行動”項目，項目資金1.03億元（其中中旗4600萬元、后旗5700萬元）。兩個邊境旗地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的128.4億元增加到2015年的168.1億元，增長30.9%。我市還注重少數(shù)民族聚居地區(qū)的生態(tài)保護與建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，重點實施了退牧還草、草原生態(tài)修復等工程，2002年～2013年，全市退牧還草面積達4240萬畝，補播草場1105萬畝。
——優(yōu)先重點發(fā)展民族教育。我市加大公共財政支持民族教育力度，設(shè)立了少數(shù)民族教育專項補助資金，全市所有民族中小學生全部納入義務教育經(jīng)費保障機制；建立了蒙古語授課學生資助體系，對全市蒙古語授課幼兒實行“一免一補”（免保育費、補助伙食費），全市蒙古語授課高中生實現(xiàn)了“三免一補”；市政府每年設(shè)100萬元專項經(jīng)費為市蒙中考入本科的大學生給予學費補助；設(shè)立了民族教師專項培訓資金，對蒙古語授課學校校長、教師全員免費培訓。
——加快民族衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。我市不斷加大民族醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)投入力度，完善了蒙中醫(yī)藥服務體系，基本形成了“市級蒙醫(yī)、中醫(yī)醫(yī)院分設(shè)，縣級有院，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有蒙中醫(yī)科，村衛(wèi)生室有蒙中醫(yī)藥”的蒙醫(yī)中醫(yī)服務網(wǎng)絡。實施了蒙醫(yī)藥人員經(jīng)費全額撥款和使用蒙醫(yī)藥降低起付線、提高報銷比例等優(yōu)惠政策。同時，我市在牧區(qū)用“汽車流動醫(yī)院”為牧民提供流動醫(yī)療服務，實施“小藥箱進牧戶”工程，為牧民提供家庭自助服務。
——加大民族文化建設(shè)力度。我市加大對少數(shù)民族文化建設(shè)的投入力度，重點支持具有民族形式和民族特點的公益文化事業(yè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文藝創(chuàng)作和人才培養(yǎng)等。加快在少數(shù)民族聚居地區(qū)建設(shè)文化館、圖書館、博物館，在嘎查（村）建設(shè)文化室，推動群眾性民族文化活動的開展。爭取國家文物保護項目，加大文物保護資金投入，做好少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的搶救和保護工作。加強少數(shù)民族文化的對外宣傳交流與合作，大力發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，切實推進民族文化建設(shè)。
——大力發(fā)展少數(shù)民族體育事業(yè)。近年來，我市少數(shù)民族體育事業(yè)蒸蒸日上——2012年，后旗紅駝訓練基地被認定為自治區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育示范基地，該旗被認定為國際“駝球之鄉(xiāng)”；今年8月，全市第一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會在中旗舉辦，駝球、騎射、搏克等民族傳統(tǒng)體育項目在這場盛會上得以展現(xiàn)。
站在新的歷史起點，巴彥淖爾將倍加珍惜當前民族團結(jié)的大好局面，按照中央、自治區(qū)的部署要求，著力提升民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的規(guī)范化、制度化和科學化水平，不斷開創(chuàng)民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。全市各族兒女將在建設(shè)和諧富裕巴彥淖爾、與全國同步進入全面小康社會的偉大實踐中描繪出更加壯美的民族團結(jié)新畫卷。
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