烏蘭浩特“城市雙修”成“正果”興安盟
秋風颯爽，夜幕下的歸流河兩岸燈光璀璨，美輪美奐。華燈初上的烏蘭牧騎宮、興安盟體育館倒映在河水中，札薩克圖公園蜿蜒的走道上，沿河的欄桿前，以及樹林間都被各色燈光裝扮起來。如今，一條條集特色景觀、防洪排澇、生態(tài)休閑為一體的歸流河景觀帶碧波蕩漾、干凈整潔、流光溢彩、景色宜人，市民們扶老攜幼來河邊賞景，祥和溫馨陶醉其中。 王永生 攝
圖表制作：蘇昊
“碧水藍天宜居宜游，青山綠水美不勝收。”連日來，參加興安盟第十次精神文明建設現(xiàn)場會暨“五城同創(chuàng)”工作推進會的代表們，對“雙修”后的烏蘭浩特市贊不絕口，大家共同的感受是：“雙修”讓城市越來越美了，居住越來越舒服了，幸福感也越來越強了。
今年3月，烏蘭浩特市列入全國第二批“城市雙修”試點城市以來，從改善城市生態(tài)環(huán)境、補齊城市功能短板、提高公共服務水平，轉變城市發(fā)展方式，提升城市治理能力入手，啟動實施洮兒河生態(tài)休閑公園、神駿山生態(tài)修復及景觀項目、罕山生態(tài)修復示范區(qū)項目、全市及罕山小區(qū)老舊小區(qū)改造等“城市雙修”65項新續(xù)建項目，提升了城市人居環(huán)境，打造了“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的人文生態(tài)烏蘭浩特，讓群眾在“城市雙修”中獲得了山更綠、水更清、天更藍、路更寬、樹更綠、夜景更迷人、城市更漂亮的獲得感和幸福感，使百姓生活向更加舒適、宜居轉變。
兩大生態(tài)修復工程，再現(xiàn)青山綠水
人們都說有水的地方就有靈氣。一個城市坐擁兩條河流，本應是城市發(fā)展的獨特優(yōu)勢。烏蘭浩特人不會忘記，無論是城西的歸流河還是城東的洮兒河貫穿城區(qū)的河段，由于歷年來缺乏有效治理，工業(yè)和居民生活污水排污現(xiàn)象嚴重，河水污濁，河道內雜草叢生、滿是垃圾，加之有人在河道內大肆挖掘開采河床沙石，并堆起一座座沙丘堵塞河道，兩條河曾一度成了城中的臭水河、死水河，成為這座城市的一塊心病。
“垂柳依依扶欄桿，花團錦簇沿路行，喬灌花草互掩映，亭廊小品綴綠中”。通過對洮兒河、歸流河一系列修復治理，形成了如今兩岸植被茂盛、河岸自然蜿蜒的柔美形態(tài)，沿河建設的生態(tài)休閑公園和配套建設的體育休閑設施現(xiàn)已成為老百姓活動休閑的最佳去處，是烏蘭浩特地區(qū)城市建設最靚麗的名片之一。
秋風颯爽，夜幕下的歸流河兩岸燈光璀璨，美輪美奐。華燈初上的烏蘭牧騎宮、興安盟體育館倒映在河水中，札薩克圖公園蜿蜒的走道上，沿河的欄桿前，以及樹林間都被各色燈光裝扮起來。如今，一條條集特色景觀、防洪排澇、生態(tài)休閑為一體的歸流河景觀帶碧波蕩漾、干凈整潔、流光溢彩、景色宜人，每日清晨或傍晚時分，市民們扶老攜幼來河邊賞景，祥和溫馨陶醉其中。
“激活水脈、傳承文脈、裝扮綠脈，聚集人脈”。在洮兒河整治和景觀綠化工程中，對洮兒河水體清淤治理，將水域面積擴大到了原來的3倍，建設了6處游船碼頭和15處親水平臺。建設了世界上獨一無二的“圣旨金牌”雕塑，再現(xiàn)了洮兒河流域的歷史風貌。栽植了河套柳、五角楓、銀中楊等50個品種、180萬株樹木和300萬株地被植物，綠化覆蓋率達到了90%以上，實現(xiàn)了綠蔭濃郁的綠化景觀效果。
經(jīng)過“城市雙修”后，洮兒河生態(tài)休閑公園更是別有一番韻味?，F(xiàn)如今，一個植物多樣、景觀優(yōu)美、文化內涵豐富，集防洪蓄水、生態(tài)涵養(yǎng)、旅游觀光、休閑娛樂于一體的靚麗多姿、功能完備的洮兒河生態(tài)休閑公園，成為了紅城人民休閑娛樂、運動健身、親水嬉水、旅游觀光的絕佳去處。
在實施“城市雙修”中，烏蘭浩特市把山體生態(tài)修復和棚戶區(qū)改造深度結合，打造山水園林、文化旅游、宜居宜業(yè)的美麗城市。罕山生態(tài)修復示范區(qū)項目就是最成功的典型。
罕山生態(tài)修復位于烏蘭浩特市正北面。這里白樺亭亭玉立，松柏郁郁蔥蔥，果樹成行，鮮花盛開?，F(xiàn)在，無論早晨還是黃昏，越來越多的人來這里休閑，這其中有附近的居民，更多的是開著車“遠道”而來的市民。人們或徜徉于林間小路，或在攀巖區(qū)顯顯身手，或在廣場的長椅上小憩，或在嶙峋的山體塑石護坡上拍照留念……
2014年以前，這里卻是另一番景象。那時這里密布著4200多戶棚戶區(qū)居民，除了通電以外，沒有其他的基礎設施配套，條件十分艱苦。居住在棚戶區(qū)的居民，常年忍受著住房難、行路難、取暖難、吃水難、排水難、如廁難等諸多難題的煎熬。
2014年底，投資25億元實施山城路棚戶區(qū)改造項目，將原來公園西側上千戶居民全部遷出，利用騰退出的75萬平方米土地，栽植各類樹木100萬株，實現(xiàn)了山體綠化；依山就勢規(guī)劃建設了日月廣場區(qū)，健身廣場區(qū)、林蔭休閑區(qū)、景觀果林區(qū)、景觀草坪區(qū)，給居民提供休閑場地；修建了30公里的游園道路，為百姓健身和完善城市基礎設施建設提供了方便。
經(jīng)過兩年多的努力，4200多戶居民已喜遷新居，住上了寬敞明亮的樓房，棚戶區(qū)被改造成為集休閑娛樂、運動健身為一體的景觀區(qū)，成為烏蘭浩特市“城市雙修”精品范例，并榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。
在修復原有被破壞山體和綠地植被中，謀劃自然景觀和旅游產業(yè)深度融合發(fā)展，爭取把“綠水青山”變成“金山銀山”，是烏蘭浩特市“城市雙修”生態(tài)修復的另一個亮點。作為烏蘭浩特市創(chuàng)建國家園林城市和國家生態(tài)文明建設示范示重點項目，神駿山生態(tài)修復和景觀建設項目，以蒙古馬文化為主題，以生態(tài)修復為導向，利用棧道橋梁構筑神駿廊橋地標性景觀，通過格?；ê：偷V坑修復實現(xiàn)荒山復綠，同步建設周邊特色商業(yè)、自然休閑、泛博物館、娛樂探奇、戶外運動等配套設施，打造風格獨特的天驕神駿文化旅游體驗區(qū)。
自4月份以來，在烏新高速公路以北、機場路以西的群山間，3.92平方公里的神駿山生態(tài)修復及景觀建設項目區(qū)內，隨著生態(tài)修復、礦坑整治和植被提升，一個被長期采石“啃”得千瘡百孔的山體，在生態(tài)修復整治中，日漸變得郁郁蔥蔥。
9月8日，走進花田神駿區(qū)項目區(qū)，只見挖掘機、裝載車等各類大型工程車輛不停地往來穿梭，施工人員正有條不紊地進行鋼筋綁扎、混凝土預制等各道工序，現(xiàn)場處呈現(xiàn)出一派熱火朝天的施工景象。
“花田神駿區(qū)今年4月開工建設的，主要建設了格桑花田、神駿廊橋、花谷清泉及部分創(chuàng)意建筑等景觀景點，明年7月建成開園接待游客，屆時廣大市民與游客就能在花、草、樹、石、水之間充分體驗自然生態(tài)之美。”烏蘭浩特市城投公司副總經(jīng)理陶黎明告訴我們。
六大城市修補工程，城市更加宜居
“我們小區(qū)臟亂差的環(huán)境徹底改變了，樓頂防水都做完了，地下管道也入網(wǎng)了，自來水變甜了，屋里也暖和了。以前環(huán)境差，老人都奔著外地子女去，現(xiàn)在改造好了，很多老人又都回來了，開始買家電、買大件……”這是烏蘭浩特罕山小區(qū)老舊小區(qū)改造項目區(qū)市民白憲忠的肺腑之言。
作為城市修補工程的重點，棚戶區(qū)改造和街巷治理、老舊小區(qū)改造、違法建筑拆除、廣告牌匾整治、綠化改造提升等一個個事關百姓生活項目的實施，改善了城市整體面貌、提升城市品位、改善居住環(huán)境，解決了一批群眾反映強烈、期待迫切的城市問題，讓百姓生活得溫馨舒適。
道路改造不僅提升了城市“顏值”，更是極大地方便了市民出行。以前，人們去烏蘭浩特機場走的是單幅雙向通行的老路，不但危險系數(shù)高，中途還有一個收費站，一些群眾對此頗有怨言。如今，單幅雙向通行的老路被改造成了雙幅雙向四車道通行的新路，不但讓收費站變成了過去時，而且還加大了道路兩側綠化景觀打造力度，形成了三季有花、四季常綠、色彩豐富的綠化景觀長廊，機場路己成為了一條綠色的迎賓長廊、一張亮麗的城市名片。
今年是烏蘭浩特市實施道路暢通工程推進力度最大的一年，道路罩面、人行道升級改造，讓整個城市通行能力有了明顯改觀。截至目前，烏蘭浩特市已累計投資3500萬元，完成罕山街、興安北路等5條街路罩面改造。同時投資5800萬元，對罕山街、興安路等15條街路的人行道進行升級改造。道路改造不僅提升了城市“顏值”，更是極大地方便了市民出行。
不僅如此，全區(qū)首條跨區(qū)域高鐵建成通車，烏蘭浩特火車西站及站前廣場項目如期推進；烏新高速投入使用，西南繞城高速獲批立項；機場通航城市達到18個，客運吞吐量年底將突破60萬人次大關；新建續(xù)建的28條街路中，公園西路等17條公路已投入使用；烏蘭浩特新客運站將于年底投入使用。烏蘭浩特還對公交候車亭進行了整體改造，改造后的公交候車亭蒙元氣息濃郁，提升了城市基礎設施的品位。
拆舊還綠“修”出美麗城市環(huán)境。興安路與罕山街交叉路口是貫穿烏蘭浩特市南北與東西走向的重要路口，是從興安路進入城市的第一個重要節(jié)點，也是該市兩條歷史街區(qū)之間的重要結合部。由于原有規(guī)劃和歷史形成等原因，原興安盟科技局、盟圖書館、老百姓酒店3棟樓房分別占據(jù)西北、西南、東南三個臨街區(qū)域，樓體退道路紅線不足，嚴重影響了該節(jié)點通透性。
今年啟動實施的興安路與罕山街交叉口拆舊還綠項目，以突出紅色文化主題為出發(fā)點，通過一系列保護、修繕、改造、整治等工作全面改善和提升歷史街區(qū)及周邊城區(qū)的空間環(huán)境品質，實現(xiàn)了拆樓建綠、還綠于民的目標，又打造了寬敞通透的城市重要節(jié)點街景風貌。
如今，漫步在烏蘭浩特市的大街小巷，城市面貌煥然一新。筆直干凈的馬路綿延向前，道路兩側各種花草交相輝映，商家牌匾整齊劃一、美觀大方，良好的衛(wèi)生習慣和文明的生活方式成為人們追逐的時尚。處處綠樹成蔭，處處有花有草，人們發(fā)出了“好像生活在公園里”的感嘆。
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“城市雙修”，即城市的“生態(tài)修復、城市修補”，是指用再生態(tài)的理念，修復城市中被破壞的自然環(huán)境和地形地貌，改善生態(tài)環(huán)境質量；用更新織補的理念，拆除違章建筑，修復城市設施、空間環(huán)境、景觀風貌，提升城市特色和活力。開展生態(tài)修復、城市修補是治理“城市病”、保障改善民生的重大舉措。
自今年啟動“城市雙修”工作以來，烏蘭浩特市實施生態(tài)修復類項目23項，加快山體修復，開展水體治理和修復，修復利用廢棄地，完善綠地系統(tǒng)，城市生態(tài)環(huán)境大為改觀，全市森林覆蓋率達到32.4%，城區(qū)綠化覆蓋率達到38.6%；實施增加公共空間、提高服務能力，改善出行條件，改造老舊建筑，全力提升城市功能等42項城市修補類項目，城市基礎設施日益完善，城市功能顯著提升，一座“山水園林、文化旅游、宜居宜業(yè)”的現(xiàn)代化城市呈現(xiàn)在世人面前。
【記者手記】
讓城市融入自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，讓綠色溢滿城市、幸福簇擁市民。
今年以來，烏蘭浩特市在“城市雙修”規(guī)劃的指引下，先后篩選儲備、啟動實施“城市雙修”新續(xù)建項目65項，其中，生態(tài)修復類項目23項，城市修補類項目42項，概算總投資93億元。截至目前，已有49個項目開工建設，累計完成投資46億元，其余16個項目全部開展前期工作，即將開工建設。
以生態(tài)修復再現(xiàn)青山綠水，以城市修補讓城市更宜居。隨著一大批“城市雙修”項目的落地實施，一片片被破壞山體和綠地植被重新染綠，一條條黑臭河流變得清澈，一條條“斷頭路”打通后暢行無阻，一塊塊新增綠地既有品位又實用……一個功能日益完備、環(huán)境宜人、特色明顯、文明和諧的大烏蘭浩特城區(qū)正展現(xiàn)在世人面前。
“城市雙修”，把好山好水好風融入城市，讓烏蘭浩特市的城市面貌仿佛在一夜之間就換了新顏。人們最直觀的感受就是，路更寬了、樹更綠了、夜景更迷人了，整個城市更漂亮了，城市環(huán)境更加優(yōu)美、功能更加完備，呈現(xiàn)了“小而精、精而美”城市風貌。
傳承紅色基因，引領綠色發(fā)展。“城市雙修”，讓這座承載歷史榮光的城市煥發(fā)生機和活力，成為各項基礎設施提檔升級的魅力城市。□本報記者 胡日查 葉文暢 趙丹 柴思源 高敏娜
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