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（王化勇 攝）1月7日，市委十六屆三次全委會議召開。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會、十屆二次全會和呼倫貝爾市第四次黨代會要求，回顧總結(jié)過去一年工作，深入分析當前發(fā)展形勢，全面部署2017年工作。

市領(lǐng)導陳立新、許愛蓮、郭錦銘、郭承民、齊伯金、姚景林、劉桂清、高聞何、張傳華、李昌武、凌云、于長春在主席臺就坐。除10名缺席的市委委員，有43名市委委員、10名候補委員出席會議。市四大班子領(lǐng)導及秘書長，市紀委常委、各派駐紀檢監(jiān)察組組長，各區(qū)黨政班子成員，扎賚諾爾區(qū)人大、政協(xié)主要負責人，各部門班子成員，駐滿各單位主要負責人，各區(qū)所屬鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人以及基層黨代表和老干部代表列席會議。

市委書記陳立新作重要講話，市委副書記、市長許愛蓮主持會議并作總結(jié)講話。陳立新首先傳達了自治區(qū)黨委十屆二次全會的會議精神，提出要堅決貫徹中央和自治區(qū)黨委的決策部署，推動自治區(qū)第十次黨代會精神落到實處，為實現(xiàn)自治區(qū)黨委確定的目標任務作出應有貢獻。

陳立新簡要回顧了市十六次黨代會以來市委常委會所作的主要工作。一是堅持把牢正確政治方向，二是緊盯大事接力奮進，三是突出重點推動攻堅，四是堅守責任筑牢屏障，五是從嚴從實加強常委班子自身建設。談到過去一年的工作成效，陳立新說，剛剛過去的2016年，全市上下牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，以試驗區(qū)建設為主線，以“質(zhì)量效益提升年”為主題，順應開發(fā)開放大勢，頂住國內(nèi)外經(jīng)濟下行雙重壓力，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

陳立新指出，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：深入貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會，中央經(jīng)濟工作會議精神及習近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，全面落實李紀恒書記考察呼倫貝爾、滿洲里講話精神，深入落實自治區(qū)黨委和呼倫貝爾市委各項決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線，以“國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設”為主線，以“提升口岸城市核心競爭力”為中心，全面建成更高水平小康社會，全面推進改革開放，深入推進依法治市，從嚴推進管黨治黨，率先發(fā)展，走在前列，加快建設開放、活力、美麗、美好、幸福、滿意滿洲里，為打造祖國北疆亮麗風景線作出新的更大貢獻。

會議確定的2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預算收入增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長14%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右，社會消費品零售總額增長11%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%左右，口岸過貨量增長5%左右，市外貿(mào)進出口總值增長5%左右。

為完成上述目標任務，陳立新要求，必須著力抓好六個方面工作。一是堅定不移地推進解放思想，全力確保經(jīng)濟發(fā)展提速增效。二是堅定不移地推進轉(zhuǎn)型升級，全力打造口岸特色產(chǎn)業(yè)。三是堅定不移地推進改革開放，全力激發(fā)發(fā)展?jié)撃?。四是堅定不移地推動美麗發(fā)展，全力打造美好家園。五是堅定不移地推進民生改善，全力構(gòu)建和諧社會。六是堅定不移地推進全面從嚴治黨，全力營造良好政治生態(tài)。

陳立新強調(diào)，要牢牢把握新一輪發(fā)展機遇。2017年，現(xiàn)實性機遇疊加，滿洲里大有可為。國際層面，雖整體不確定性增多，但毗鄰地區(qū)形勢利好；國家層面，重大發(fā)展戰(zhàn)略對沿邊地區(qū)有利；自治區(qū)層面，對滿洲里高度認可，支持力度空前；呼倫貝爾市層面，提出五年“再造一個滿洲里”，對滿洲里寄予更高期望。要主動增強加快發(fā)展的意識。在下一步發(fā)展過程中，要強化機遇意識、擔當意識、問題導向、協(xié)作意識、落實意識抓發(fā)展。要全力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。始終把改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當成滿洲里的生命線工程牢牢抓在手上，努力營造透明高效的政務環(huán)境、活力迸發(fā)的市場環(huán)境、開放包容的人才環(huán)境、區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展環(huán)境。要調(diào)優(yōu)調(diào)強黨員干部狀態(tài)。努力提高選人用人水平，樹立用人導向，給干部成長提供平臺，轉(zhuǎn)變用人觀念，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為?jīng)濟社會的跨越式發(fā)展提供有力支撐。要營造風清氣正的政治生態(tài)。倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，推動黨風政風民風根本轉(zhuǎn)變，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。臨近春節(jié)，陳立新還就節(jié)慶期間紀律問題進行了強調(diào)，確保節(jié)儉文明廉潔過年，安心、舒心過年，度過一個風清氣正的春節(jié)。

許愛蓮在總結(jié)講話中指出，各區(qū)、各部門要把貫徹本次會議精神作為一項重要政治任務，準確把握精神實質(zhì)，形成發(fā)展共識，凝聚發(fā)展合力。要認真總結(jié)成績，進一步提振發(fā)展信心。要準確研判形勢，進一步增強發(fā)展的責任感和緊迫感。要明確發(fā)展目標，進一步找準著力方向。關(guān)于抓好工作落實，許愛蓮強調(diào)，要著力完善規(guī)劃體系和政策體系，要努力提高開放發(fā)展水平，要全面深化各領(lǐng)域改革，要做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，要進一步完善城市基礎設施建設，要全力保障和改善民生。關(guān)于近期工作，許愛蓮要求，要著力加強工作謀劃和招商引資，安排好節(jié)日慰問和送溫暖活動，努力保障節(jié)日市場供應，全力抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)，做好春節(jié)期間值班工作，切實遵守廉潔自律各項規(guī)定。